鼓励企业“走东盟”     在外交上，中国政府提出了“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的政策；在对外投资方面，中国政府将东盟国家作为引导企业“走出去”的重点地区。２００４年中国与东盟签署的《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》中明确指出，鼓励中国和东盟企业把对方作为优先投资目的地，为双方投资流动创造更有利和更具吸引力的环境。     ２００５年９月，中国国家主席胡锦涛在联合国发展筹资会议上，宣布今后３年，中国向发展中国家提供１００亿美元的优惠贷款及优惠出口买方信贷；１２月，中国国务院总理温家宝在出席第９次中国－东盟国家领导人会议时宣布，中方将把其中大约１／３提供给东盟国家，中国将在现有基础上增加５０亿美元优惠贷款，用于支持中国企业在东盟的投资项目。     “春江潮水连海平，海上明月共潮生。”可以说，中国与东盟关系处于历史最好时期，良好的政治关系为发展经贸合作关系奠定了坚实的基础。同时，双方经贸合作的巩固和加强也有利于促进双方全方位互利友好合作。近几年来，我国对东盟国家的投资金额持续大幅增长，年平均增幅达到６０％以上。截至２００５年１２月，我国企业累计对东盟直接投资约１２亿美元；对外承包工程累计完成营业额１３５７．９亿美元，合同额１８５９．１亿美元。新加坡、马来西亚、缅甸、泰国和越南是中国在东盟国家开展承包劳务合作的主要国家，其中新加坡已成为我国对外承包工程第四大目的地和对外劳务合作第二大市场。 合作道路越走越宽     优势互补，才能互利合作，发展共赢。我国与东盟在资源构成、产业结构和贸易商品等方面存在的互补性，成为我国企业开拓东盟市场的重要驱动力。我国纺织品、服装、鞋、食品、谷物、建筑材料、机电、化工产品等产品具有比较优势，而东盟在原木、石油、天然气、煤、天然橡胶等资源性产品上具有较大的优势。     东盟１０国的经济结构有着很大的差异，我国东中西部地区经济结构也存在较大的差异，沿海的部分企业正面临劳动力、原材料成本上升等问题，东盟市场正是其转移生产基地，拓展发展空间的重要地域，双方合作的空间与潜力非常大。     目前，我国与东盟合作领域主要有基础设施建设、加工制造、矿产和海洋资源开发、农业合作等，国内企业所有对外经济合作形式在东盟国家几乎都有实践。我国企业通过与东盟国家合作，在当地建成了一批大项目，如印尼苏门答腊岛的巨港电站、越南河内体育场、柬埔寨基里隆水电站、马来西亚棕榈种植园等。这些项目在当地经济发展与社会生活中发挥着重要作用。     东盟国家投资环境的不断优化，也为我国企业开拓东盟市场铺平了道路。近几年来，东盟国家经济形势明显好转，各国都采取鼓励措施，加大引资力度。２００４年，新加坡大华银行、亚洲开发银行、瑞士国际经济发展秘书处等金融机构联合设立了总额１．３亿美元的中国-东盟投资基金，用于扶持进行双边投资的中小企业。我国企业通过在当地投资，还可发挥地缘优势，突破发达国家对我国实施的贸易保护壁垒，进一步扩大我国的商品出口。     此外，２００５年７月２０日，中国-东盟自由贸易区货物贸易协议正式实施后，投资谈判和服务贸易谈判开始启动，为双方经济合作注入新的活力和动力。我国与东盟投资谈判有三个重点：一是开放保护领域；二是投资保护；三是贸易便利条件。投资谈判完成后将促进我国与东盟投资领域进一步开放，投资便利化将进一步得到加强。 博览会为投资合作搭台     搭建中国与东盟最佳经贸合作平台，是中国-东盟博览会的核心任务。从首届博览会开始，投资合作专题的一个重要内容，就是以中国企业“走出去”为特色，开展国际工程承包、劳务合作、境外加工贸易、资源开发、金融服务等多种形式的国际经济合作。     第二届博览会在推进中国-东盟经贸合作方面的重要作用进一步彰显。“国际经济合作”展区共设展位２１８个，９３家对外经济合作企业及相关机构参展，其中有中国机械装备（集团）公司、中国冶金建设集团、中国铝业集团、中兴通讯等大型承包工程、境外投资及资源开发企业等大企业，以及江苏、上海、山东、浙江、广东等省市展团和中国四大商业银行、中国出口信用保险公司等金融服务机构。共征集国内外推介项目６６５５个，其中“走出去”项目３３６个，国外招商引资项目７２７个。共签订涉外投资合作项目１２６个，总投资５２．９１亿美元，比上届增长５．９％，项目涉及工业、农林牧渔业、矿产开采与加工、商贸物流、房地产开发、能源、旅游、基础设施建设和高新科技等行业。     博览会期间，来自越南、泰国、印度尼西亚、柬埔寨、缅甸等东盟国家１５００多名企业代表参观了“国际经济合作”展区，与中国参展企业进行了项目对接洽谈。双方企业共签署经济合作项目意向、合同或协议３０多项，总金额６亿多美元，涉及境外投资办厂、生产加工、基础设施建设、资源开发合作等多个领域，主要项目有缅甸多功能柴油机厂建设、文莱电站工程、老挝水泥生产线、越南中部矿产资源开发、印度尼西亚建材生产加工等。经过两届的培育，博览会投资合作专题规模逐步扩大，成效日益显著。     第三届博览会投资合作专题将继续开设专馆，在保持适当规模的前提下更加重视配对撮合和项目对接，邀请更多的东盟客商的参加。并通过有效的信息沟通渠道，方便投资商和项目业主找到合作伙伴，努力提高投资合作的成功率。